Gre za Uredbo (EU) 2024/1028, ki sta jo Evropski parlament in Svet sprejela po večmesečnih pogajanjih o pravilih za platforme, kot sta Airbnb in Booking, in ki se začne uporabljati od danes, 20. maja, v vseh državah članicah EU, poroča hrvaški Index.
Uredba uvaja obveznost vzpostavitve enotnih digitalnih registracijskih sistemov za najemodajalce ter obveznost platform, da redno posredujejo podatke o dejavnosti gostiteljev pristojnim organom, vključno s številom nočitev, gostov in registracijskimi številkami nastanitvenih enot.
Cilj: več nadzora in manj sive ekonomije
Evropska komisija je uredbo predlagala leta 2022 v okviru strategije za mala in srednja podjetja ter digitalni trg, v času, ko so številna evropska mesta, kot sta Pariz in Barcelona, opozarjala na vse večji pritisk kratkoročnega najema na dostopnost stanovanj.
V obrazložitvi uredbe je navedeno, da je bil eden ključnih problemov pomanjkanje zanesljivih in standardiziranih podatkov o identiteti najemodajalcev, lokaciji in trajanju najema, kar je oteževalo nadzor trga in oblikovanje politik.
Po novih pravilih bodo morale države članice, ki želijo dostopati do podatkov platform, vzpostaviti enotno digitalno vstopno točko. Platforme bodo morale preverjati registracijske številke in odstranjevati oglase, ki ne izpolnjujejo pogojev.
Podatki bodo pristojnim organom posredovani avtomatizirano, večinoma na mesečni ravni.
Strožji nadzor nad najemom
Evropska poslanka Kim Van Sparrentak je med pogajanji zagovarjala strožja pooblastila nacionalnih organov v primerih napačnih ali sumljivih podatkov, vključno z možnostjo začasnega odvzema registracijskih številk ter hitrejšo uvedbo uredbe.
Evropski parlament je končni tekst sprejel februarja 2024 z 493 glasovi za, 14 proti in 33 vzdržanimi.
Hrvaška in izvajanje uredbe
Hrvaška uredbo povezuje z novim zakonom o gostinski dejavnosti, ki uvaja enoten digitalni postopek registracije in obvezno registracijsko številko za vsako nastanitveno enoto.
Po predlogu zakona platforme ne bodo smele objavljati oglasov brez veljavne registracijske številke, nadzor pa bodo izvajali različni organi, vključno z inšpektorati in carinsko upravo.
Evropska poslanka Nikolina Brnjac je ocenila, da uredba povečuje preglednost in pomaga državam pri upravljanju turizma in stanovanjskega trga.
Opozorila je tudi, da bi EU lahko v prihodnje razpravljala o dodatnih ukrepih, kot so omejitve števila nočitev ali sistemi zoniranja v območjih z velikim pritiskom na stanovanjski trg.
