V zvezi z novelo zakona o Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije (ZKGZ-C), s katero želi koalicija članom te nevladne organizacije omejiti pasivno volilno pravico, so ustavni sodniki predlog za začasno zadržanje izpodbijane zakonske določbe soglasno zavrnili, bodo pa zahtevo za ustavno presojo obravnavali absolutno prednostno. Spomnimo: koalicija je uzakonila, da v obvezne organe zbornice ne morejo biti izvoljene oziroma imenovane osebe, ki so bile ob izvolitvi oziroma imenovanju ali v obdobju dveh let pred tem člani organov političnih strank na državni ravni, evropski poslanci, predsednik republike ali vlade, ministri, državni sekretarji, poslanci, poklicni župani, direktorji organov v sestavi ministrstev in vladnih služb, direktorji občinske uprave, tajniki občine ...
Pravniki: Nevarnosti
za škodljive posledice še ni
Državni svet je ustavnemu sodišču predlagal, naj do končne odločitve zadrži tudi izvajanje izpodbijanih določb novele zakona o zaščiti živali (ZZZiv-F). Gre za 36. b, c in č člen, ki se nanašajo na kvalificirane prijavitelje domnevnega mučenja živali, in za tretjo alinejo 43. člena, ki govori o inšpekcijskih ukrepih v primeru začasnega ali trajnega odvzema živali in o razdelitvi morebitnega ostanka kupnine za odvzete živali. Prej je ta ostanek prejel bivši skrbnik, po novem pa med drugim pripada nevladnim organizacijam s področja zaščite živali.
Ustavno sodišče je državni zbor pozvalo, naj se izjasni glede začasnega zadržanja izvrševanja izpodbijanih določb ZZZiv-F. Zakonodajno-pravna služba (ZPS) je v pisnem mnenju zapisala, da pogoji za to niso izpolnjeni. Njena predstavnica Sladjana Ješić je izpostavila, da odločanje o začasnem zadržanju izvrševanja predpisa temelji na tehtanju škodljivih posledic, ki bi jih povzročilo izvrševanje morebiti protiustavnega predpisa na eni strani, in na drugi strani škodljivih posledic, ki bi nastale, če se izpodbijani predpis sploh ne bi izvrševal. Po mnenju ZPS v času, ko ustavno sodišče odloča o začasnem zadržanju izvajanja izpodbijanih določb ZZZiv-F, še ni nevarnosti za nastanek škodljivih posledic. Določbe glede instituta kvalificiranih prijaviteljev se namreč še ne izvajajo, saj je treba najprej sprejeti podzakonski predpis, na podlagi katerega bodo kvalificirane prijavitelje mučenja živali izobrazili, nato bodo opravili še zahtevani izpit.
Zadržanje bi imelo škodljive posledice za živali
ZPS ne podpira niti začasnega zadržanja izvajanja tretje alineje 43. člena ZZZiv-F. Državnozborski pravniki menijo, da bi v primeru zadržanja nastale težje posledice za življenje, zdravje in dobrobit živali, saj jih inšpektor v najhujših primerih mučenja ne bi mogel začasno ali trajno odvzeti. Na to je v svojem mnenju opozorila tudi vlada, ki hkrati sklepa, da predlagatelji ustavne presoje ne izpodbijajo ukrepa trajnega odvzema živali kot takega, ampak želijo doseči zadržanje tretje alineje 43. člena ZZZiv zgolj v delu, ki kupnine od trajno odvzetih živali ne namenja več dosedanjim skrbnikom. Posledično vlada ustavnemu sodišču predlaga, naj zadrži le del tretje alineje 43. člena ZZZiv in določi, da Uprava za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin denar od kupnine za trajno odvzete živali do končne odločitve ustavnega sodišča deponira na posebnem računu. S tem bi po mnenju vlade omogočili nemoteno ukrepanje inšpekcije v primerih hudega mučenja živali.
Mnenje zakonodajno-pravne službe je z devetimi glasovi proti petim brez razprave podprl parlamentarni odbor za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ter ji predlagal, naj pripravi odgovor ustavnemu sodišču.
