Gradbeni inšpektor je konec lanskega leta ugotovil, da socialnovarstveni zavod Dom na Krasu v Solkanu upravlja objekt, ki je po oceni inšpektorja napačno klasificiran. V stanovanjski skupnosti živi šest oseb z invalidnostjo, zavod pa jim pri tem pomaga. Inšpektor je ugotovil, da gre za napačno rabo objekta, saj je objekt opredeljen kot stanovanjski, po oceni inšpektorja pa bi moral biti opredeljen kot stanovanje za »posebne družbene skupine«. Zato je odredil prepoved uporabe objekta, dokler se ne spremeni namembnost. Kot smo že poročali, se je direktor zavoda Goran Blaško odločil, da ne bo spoštoval odločbe inšpekcije in da bodo stanovalci lahko ostali v objektu. Pri tej odločitvi ga je podprlo pristojno ministrstvo za solidarno prihodnost, minister za naravne vire in prostor, pod okriljem katerega deluje inšpektorat, pa je dal zagotovilo, da lahko ostanejo na lokaciji, dokler se pritožbeni postopek ne zaključi. Prejšnji teden je ministrstvo odpravilo odločbo inšpektorja in ustavilo postopek. Z inšpektorata pa so sporočili, da bodo spoštovali odločitev drugostopenjskega organa, in dodali, da bodo še naprej opravljali naloge v skladu z zakonodajo.
V pritožbi so se med drugim sklicevali na dejstvo, da je bil inšpekcijski ukrep prepovedi uporabe izrečen uporabniku, torej javnemu zavodu, moral pa bi biti naložen lastniku objekta, torej državi. Ministrstvo je tudi sprejelo argument zavoda, da stanovalci v objektu bivajo – torej stanujejo v objektu, ki je opredeljen kot stanovanjski, zavod pa tam opravlja določene storitve in pomoč na domu, kot bi to opravljal pri zasebniku, upravičencu do pomoči. Pri tem je ministrstvo zavzelo stališče, da ne gre za obliko institucionalnega varstva, ki bi zahtevala posebno klasifikacijo objekta, kot je to odredil inšpektor.
Maljevac: Stanovalci so lahko brez strahu
»S tem je inšpekcijski postopek zoper stanovanjsko skupnost zaključen, uporabniki, torej stanovalci, pa brez strahu, da jih bo država deložirala in potisnila nazaj v ustanovo,« je razveljavitev odločbe komentiral minister za solidarno prihodnost Simon Maljevac. Pri tem so na ministrstvu pojasnili, da je stanovanjska skupnost del pilotnega projekta, ki naj bi mu sledili tudi drugi socialnovarstveni zavodi v državi, in po njihovi oceni »služi kot pilotna zasnova za implementacijo uspešnih praks v sistemski ureditvi«. Dodali so še, da v prihodnosti načrtujejo tudi druge ukrepe za ureditev tega področja.
Začasna rešitev za sistemski problem
Direktor Blaško pa je opozoril, da je inšpektor razkril sistemsko napako, ki se mora v bližnji prihodnosti urediti. »Z odločbo ministrstva se ukine odločba inšpektorja za eno stanovanjsko skupnost, pričakujemo identično odločitev tudi za drugo. To pomeni, da lahko vsaj za zdaj normalno delamo, ampak zadeva tukaj še ni končana. Čim prej je treba pristopiti k spremembi zakonodaje. Na srečo sta ministrstvi že dali zagotovilo, da bo zakonski predlog na mizi vlade že marca,« je komentiral Blaško, ki je še dodal, da je tudi ministrstvo v pritožbenem postopku ugotovilo, da je področje zakonsko neusklajeno.
Andreja Rafaelič z Inštituta za socialno varstvo je pozdravila odločbo, a prav tako ocenila, da gre za začasno rešitev. »V luči dobrih novic pa ostaja izvorni problem, da področje podpore v skupnosti ni zadostno urejeno in še naprej ostaja nevarnost, da pride do podobnih tveganj. Nujno torej je, da se nemudoma sprejme zakonodaja, ki bo uredila podporo v skupnosti, ki se že izvaja. Pričakujem in verjamem, da bosta ministrstvi držali obljubo, da bo šla novelacija zakona o socialnem varstvu marca v zakonodajni postopek. Dolgoročno pa je treba urediti tudi širše procese deinstitucionalizacije za uveljavljanje človekovih pravic vseh tistih, ki še vedno živijo v institucijah.«