Na ministrstvu pojasnjujejo, da je cilj zakona omogočiti nove vrste prevozov, ki bi omogočale tudi naročanje prevozov prek spletnih platform. Vozniki, ki že zdaj ponujajo svoje storitve prek aplikacije Uber, ki v Sloveniji deluje od lani, morajo biti – vsaj če to počnejo po črki zakona – prijavljeni kot taksisti. To pomeni, da morajo biti vozila opremljena s certificiranim taksimetrom, vozniki pa morajo imeti licenco za avtotaksi prevoze.
Dinamično določanje cen
Novela dosedanjo ureditev spreminja in omogoča prevoz strank tudi voznikom, ki niso taksisti in vozijo samo prek spletnih platform za prevoze, kot je Uber. V tem primeru tarifo določa zgolj platforma, pri čemer mora biti cena uporabniku znana pred vožnjo, a se lahko nenehno spreminja, kar je poslovni model Uberja. V avtomobilu torej ti vozniki taksimetra ne potrebujejo več.
Vozniki bodo morali še naprej imeti licenco za opravljanje prevozov, ki jo podeljuje Gospodarska zbornica Slovenije, a pridobitev te licence ne predstavlja večje ovire za vstop v to dejavnost in jo imajo vozniki Uberja že danes.
Med predlaganimi spremembami je tudi uvedba še ene vrste osebnih prevozov, in sicer najema vozila z voznikom, ki naj bi zajemal občasne tako imenovane VIP-prevoze in podobne prevoze, ki jih na primer ponujajo boljši hoteli svojim gostom.
Zakon tako za voznike avtotaksijev kot za voznike na spletnih platformah med drugim uvaja tudi pogoj znanja slovenskega jezika, vendar na nizki ravni A1. To pomeni, da je posameznik zmožen uporabljati vsakodnevne izraze in osnovne fraze, namenjene konkretnim potrebam, in še to v primeru, da sogovornik govori počasi.
Novela vsebuje tudi nekatere manjše tehnične spremembe, na primer prenos vodenja evidenc voznikov z ministrstva za infrastrukturo na Družbo za upravljanje javnega potniškega prometa, ki je bila ustanovljena pred tremi leti.
Glavna sprememba zakona je tako, da bo na trgu omogočena uvedba sistema dinamičnega določanja cen, ki ga uporablja Uber. Ta cene voženj prilagaja razmerju med ponudbo in povpraševanjem, tako da so lahko denimo ob lepem vremenu zelo nizke, ob prazničnih večerih pa visoke.
Nasprotovanje sindikatov
Predlagani ureditvi, ki je podobna tisti, ki je krajši čas že veljala leta 2021, ponovno ostro nasprotujejo v Sindikatu taksistov. »Predlog je za nas zelo sporen, kar smo predstavnikom ministrstva povedali že na nedavnem sestanku. Jasno smo jim pojasnili, v čem vidimo težave. Nadzora je premalo, taksisti pa nosimo vse breme in tveganje, medtem ko nam ceno enostransko določa dispečer. Težava je tudi, da za opravljanje dejavnosti ni več ustreznih kriterijev. Zato zahtevamo ponovno uvedbo nacionalne licence, obvezno znanje slovenskega jezika in poznavanje kraja, v katerem voznik opravlja prevoze, kot je že veljalo v preteklosti.« Kot je še povedal predsednik sindikata Sandi Kadić, bodo predlog novele zakona preučili in k njemu podali pripombe.
Do zakona so kritični tudi v sindikatu Mladi plus, ki pri nas zastopa tudi druge delavce na spletnih platformah, kot so na primer dostavljavci hrane prek aplikacije Wolt. »Nad predlogom spremembe zakonodaje, ki omogoča širše delovanje Uberja pri nas, smo zgroženi. Delovanje platforme Uber spremljamo že leta in glede na izkušnje iz tujine ter izkušnje z delovanjem platforme Wolt pri nas vemo, da bo Uber s svojim delovanjem povečal prekarnost na trgu dela in zmanjšal socialno varnost voznikov, ki bodo kot samostojni podjetniki sodelovali z njim ali bodo zaposleni pri podizvajalcih, ki bodo sodelovali z Uberjem,« je povedala predsednica sindikata Mojca Žerak.
Meni, da bo Uber po zgledu prakse v drugih državah z nizkimi cenami poskušal vzpostaviti monopol pri tovrstnih prevozih in s trga izriniti klasične taksi službe, nato pa ta položaj izkoristiti za višanje cen storitev in nižanje prihodkov voznikov. »Na koncu to delo opravljajo tisti, ki so v to primorani, saj ne najdejo drugega dela, plačani pa so tako, da komaj pokrijejo sprotne stroške. Pri Uberju ne gre za fleksibilizacijo dela ali povečanje konkurenčnosti na trgu prevozov, ampak za uveljavljanje prekarnega, pogosto nezakonitega stanja na trgu dela, ki bo v širšem smislu prizadelo vse delavce,« je še povedala Žerakova.
Taksisti so bili proti že leta 2021, ko je zakon spreminjal Andrijanič
Spremembe je nedavno napovedal že minister Jernej Vrtovec, ki je takrat povedal, da na ministrstvu pripravljajo zakon, podoben tistemu, ki ga je tik pred koncem tretje vlade Janeza Janše pripravil strankarski kolega ministra Vrtovca Mark Boris Andrijanič.
Takrat je zakon naletel na burno nasprotovanje taksistov, ki so Andrijaniču očitali, da utira pot podjetju Uber. Ta je bil pred tem pri ameriškem podjetju zaposlen kot lobist, preden je postal minister. Vlada Roberta Goloba je njegov zakon v začetku svojega mandata razveljavila.