Računsko sodišče je revidiralo učinkovitost poslovanja Slovenskega državnega holdinga (SDH) v delu, ki se nanaša na kandidacijske postopke za imenovanje članov nadzornih svetov družb v upravljanju paradržavnega holdinga, v obdobju od 1. januarja 2020 do 31. avgusta 2024 – ko so bili v SDH predsedniki štirih uprav Gabrijel Škof, Igor Kržan, Janez Žlak in Žiga Debeljak – ter ugotovilo, da je bil paradržavni holding delno učinkovit.
Po ugotovitvah računskega sodišča je SDH v obravnavanem obdobju nadgradil sistem kandidacijskega postopka in ga delno digitaliziral z uvedbo portala kadrovske komisije. »Kljub temu postopek akreditacije kandidatov, ocenjevanja in odločanja o kandidatih za člane nadzornih svetov ni bil v celoti pregleden in ni zagotavljal sledljivosti odločitev. Ni bilo razvidno, kako sta uprava SDH in kadrovska komisija iz evidence akreditiranih kandidatov izbrali kandidate za določen nadzorni svet. Kadrovska komisija je v tem obdobju opustila svojo pomembno vlogo predlaganja kandidatov, časovni roki za preveritev kandidatov, ki so bili postavljeni kadrovski komisiji, so bili v več primerih krajši od določenega minimalnega roka,« so pojasnili na računskem sodišču. V nominacijskih poročilih ocene kandidatov niso bile vedno zadostno obrazložene, primerno ocenjeni kandidati pa niso bili razvrščeni po primernosti. »SDH je za člane nadzornih svetov družb v upravljanju imenoval tudi zaposlene na SDH, tako člane uprave
kot upravljalce naložb ali vodje notranjih služb, s čimer se je izpostavljal videzu ali potencialnim nasprotjem interesov, tako v kandidacijskem postopku na SDH kot v družbi v upravljanju, čeprav se mora SDH v največji meri izogibati nasprotjem interesov,« so pojasnili na računskem sodišču in dodali, da je SDH že med revizijo sprejel več notranjih aktov, s katerimi je vzpostavil takšen kandidacijski postopek, ki naj bi omogočil, da v prihodnosti do ugotovljenih nesmotrnosti ne bi prihajalo. Računsko sodišče je SDH podalo več priporočil za dodatno izboljšanje tega postopka.
Smiselnost dodatnih izboljšav
Po pojasnilih SDH je izvedena revizija kljub številnim izboljšavam kadrovskih postopkov, ki jih od izvedli v letih od 2020 do 2024, pokazala smiselnost nekaterih dodatnih izboljšav kadrovskih postopkov imenovanja članov nadzornih svetov družb v upravljanju SDH z namenom povečanja njihove učinkovitosti. »Že med revizijskim postopkom smo implementirali večino priporočenih ukrepov in priporočil računskega sodišča.« Ob tem so izpostavili, da so od leta 2023 do 2025 uvedli vnaprejšnjo akreditacijo kandidatov v dva akreditacijska razreda (za običajne in zahtevne sisteme nadzora), temeljito prenovili postopke za presojo primernosti kandidatov za člane nadzornih svetov in določili minimalne standarde za izpolnjevanje dodatnih pogojev na področju izobrazbe, izkušenj korporativnega upravljanja, strokovnih kompetenc ter osebne integritete. Poleg tega so uvedli tudi preizkus za preverjanje in osvežitev znanja kandidatov s področja korporativnega upravljanja. »Vse izvedene izboljšave in implementirana priporočila računskega sodišča bodo pozitivno vplivale na učinkovitost bodočih kadrovskih postopkov, kar pozdravljamo in se zavezujemo k stalnemu izboljševanju svojih procesov,« so dodali na SDH.