Od 1. decembra uradno veljajo vse pravice iz dolgotrajne oskrbe, vendar to še ne pomeni, da so vse tudi dejansko že dostopne. Tisti, ki so vložili vlogo in bi želeli uveljavljati eno od zadnjih v nizu pravic, do dolgotrajne oskrbe v instituciji ali denarnega prejemka, bi lahko na odločbo centra za socialno delo o upravičenosti čakali tudi do pol leta. Hitreje bo šlo le v primeru že obstoječih stanovalcev domov, ki naj bi bili v novi sistem prevedeni najkasneje do konca tega leta.
V prvih občinah že storitve …
Že skoraj pol leta, od 1. julija, velja pravica do oskrbe na domu. Luka Omladič, državni sekretar na ministrstvu za solidarno prihodnost, pristojen za področje dolgotrajne oskrbe, ni natančno odgovoril na naše vprašanje, koliko upravičencev je do danes storitev oskrbe na domu že dobilo v praksi. »Odločb za oskrbo na domu imamo že okoli tisoč, pripravljeni so bili prvi osebni načrti, imamo tudi že prve uporabnike na terenu.« Odločbi namreč sledi sklenitev osebnega načrta z izvajalcem, šele nato pa lahko upravičenec, če ima izvajalec dovolj kadra, prejme storitve tudi v praksi. Prvi pogoj pa je zagotovitev izvajalcev v mreži javne službe, kar je po zakonu naloga občin. Nekatere je še niso izpolnile niti več mesecev po uveljavitvi pravice.
Razlike med občinami so precejšnje. Iz registra izhaja, da so bili med prvimi, konec junija in v začetku julija, v register vpisani izvajalci v občinah Ajdovščina, Krško, Medvode, Cerklje na Gorenjskem, Kočevje, Vipava, Ormož, Sveti Tomaž, Jesenice in Ljubljana.
… v zadnjih še brez izvajalca
Po zadnjih podatkih registra, ki se posodablja vsak teden, do včeraj v register izvajalci še niso bili vpisani v 25 občinah (od 212), vendar večinoma postopek vpisa že poteka. Kot smo neuradno izvedeli, so v največji zamudi oziroma se zapleta v občinah Naklo, Majšperk, Lendava, Dolenjske Toplice, medtem ko naj bi Velika Polana, Cankova, Dobrovnik, Tržič, Žiri našli rešitve, iz občin Velike Lašče in Turnišče pa so nam sami sporočili, da so pogodbo sklenili v zadnjih dnevih, v zvezi z zamudo pa pripomnili, da manjše in obrobne občine za izvajalce niso preveč zanimive.
Po besedah Ivana Megliča, župana občine Naklo, kjer izvajalca očitno ne bodo imeli najdlje, še najmanj do februarja, so sprva upali, da bo novi najemnik doma starejših občanov tudi pri njih prevzel izvajanje dolgotrajne oskrbe na domu, vendar se zaradi kadrovskih težav za to ni odločil. Zavod, ki v občini izvaja pomoč na domu, ne izpolnjuje kadrovskih zahtev za vpis v register RIDO. Na koncu so se dogovorili za sodelovanje z zasebnim zavodom Jutro iz Kočevja, ki dejavnost izvaja že za nekaj slovenskih občin. Toda občina z zasebnim zavodom ne more neposredno podpisati pogodbe, pač pa mora podeliti koncesijo. Občinski svet bo odlok o podelitvi koncesije potrdil na seji čez dva tedna. Šele nato bodo lahko objavili razpis in na osnovi uspešnega razpisa podpisali koncesijsko pogodbo, kar bo omogočilo začetek izvajanja dejavnosti. Če ne bo zapletov, bo to februarja prihodnje leto. »Pred tem smo se obrnili na vse javne zavode v bližnji in daljni okolici, pa nihče ni želel skleniti dogovora za izvajanje dolgotrajne oskrbe na domu,« dolgotrajna prizadevanja izpostavlja župan.
Porodnih krčev bo še precej
V Skupnosti občin Slovenije med razlogi za zamude izpostavljajo, da je bilo treba z ministrstvom uskladiti veliko vsebinskih in organizacijskih podrobnosti. »Občine in izvajalci so potrebovali dodatna pojasnila glede posameznih elementov pogodbenih obveznosti, financiranja ter same implementacije storitev.« Ponekod je zaradi nejasnosti prihajalo tudi do odstopov potencialnih izvajalcev in ponovitve razpisov. Je pa v določenih primerih k podpisu pogodbe pripomogla tudi nedavna odločitev ministrstva, da bodo zagonski stroški izvajalcev delno financirani iz sredstev, zbranih s prispevki za dolgotrajno oskrbo, torej ne bodo v breme občin. Iz prispevka bo šlo občinam za zagonske stroške skupno dva milijona evrov.
Skupnost je v podporo občinam prejšnji teden organizirala dodatni sestanek, ki ga je vodil podpredsednik Gregor Košir, sicer župan občine Kočevje. Kot nam je pojasnil, so nekatere občine imele težave tudi z dogovori z izvajalci. »Je pa tudi res, da so se nekatere te naloge lotile prepozno. Tudi ko bo mreža dokončno vzpostavljena, bo zagotovo prihajalo do razlik po državi, ponekod bodo delali bolje, drugje je pričakovati več težav, saj bi bilo treba že predhodno ogromno delati na pridobivanju kadra. Porodnih krčev bo še precej.«
