Ameriški načrt je bil deležen obsežnih kritik, ker naj bi preveč ustrezal interesom Moskve, medtem ko evropski načrt Ukrajini izkazuje precej večjo podporo. In kaj naj bi zajemal?
Prva od 24 točk predvideva konec spopadov ter vzpostavitev mehanizmov, ki bi preprečevali ponovitev vojne ter omogočili trajen mir in stabilnost. Tako Rusija kot Ukrajina bi se morali brezpogojno zavezati k prenehanju vojnega delovanja na vseh frontah – v zraku, na kopnem in na morju. Takoj po razglasitvi premirja bi se začela pogajanja o nadzoru njegovega izvajanja ob prisotnosti ZDA in evropskih držav.
Predlog med drugim predvideva sistem mednarodnega nadzora nad premirjem pod ameriškim vodstvom. Potekal bi pretežno na daljavo z uporabo satelitov, brezpilotnih letalnikov in drugih tehnoloških sredstev, s prilagodljivimi kopenskimi enotami za preiskovanje domnevnih kršitev. Po navedbah časnika bi bil vzpostavljen tudi poseben mehanizem, prek katerega bi lahko strani poročale o kršitvah, zahtevale preiskave in se dogovarjale o potrebnih ukrepih.
Vrnitev otrok in izmenjava ujetnikov
Peta točka govori o tem, da mora Rusija brezpogojno vrniti vse ukrajinske otroke, ki so bili deportirani ali nezakonito preseljeni, pri čemer bi proces spremljali mednarodni partnerji. Obe strani bi morali izvesti popolno izmenjavo vojnih ujetnikov po načelu »vsi za vse«, Rusija pa bi morala izpustiti tudi vse civilne pripornike.
Ponovno bi se formalno potrdilo ukrajinsko suverenost, hkrati pa poudarilo, da Ukrajina ne sme biti prisiljena k nevtralnosti. Ukrajina bi prejela trdna, pravno zavezujoča varnostna jamstva, tudi Združenih držav, z namenom preprečitve bodoče ruske agresije. Ukrajinske oborožene sile in obrambna industrija pa ne bi imele nobenih omejitev, niti glede mednarodnega sodelovanja. Varnostna jamstva bi zagotavljala koalicija evropskih in drugih držav, ki bi želele sodelovati. Ukrajina bi sama odločala o navzočnosti in delovanju prijateljskih sil na svojem ozemlju.
Odprto vprašanje Nata in EU
Predlog se dotika tudi ukrajinskega članstva v Natu, to naj bi bilo odvisno od soglasja vseh držav članic zavezništva. Hkrati predvideva prihodnje članstvo Ukrajine v Evropski uniji. Ukrajina bi bila zavezana ostati nejedrska država v skladu s sporazumi o neširjenju jedrskega orožja.
Reševanje ozemeljskih vprašanj bi se začelo šele po dogovoru o popolnem premirju, pri čemer bi bilo izhodišče trenutna linija nadzora. Rusija in Ukrajina bi se zavezali, da ozemeljskih dogovorov ne bosta spreminjali s silo.
Finančna odškodnina
22. točka predvideva celovito obnovo Ukrajine in finančno odškodnino, tudi iz ruskih sredstev, ki bi ostala blokirana, dokler Moskva ne bi povrnila povzročene škode.
Sankcije proti Rusiji, uvedene po letu 2014, bi lahko postopoma omilili, ko bi bil dosežen stabilen mir, vendar bi se v primeru kršitev dogovora samodejno ponovno uvedle, še razkriva The Telegraph.
