Komisija za preprečevanje korupcije (KPK) je več zadev glede poslovanja in upravljanja ljubljanskih vrtcev odstopila policiji in računskemu sodišču zaradi suma, da gre za kaznivo dejanje. »Prijavi sta vsebovali tudi več očitkov glede ravnateljice vrtca Galjevica na račun njene izobrazbe in predvsem favoriziranja določenih ponudnikov pri opravljanju več storitev, s tem pa nesmotrne porabe javnih sredstev,« lahko preberemo v majskem poročilu KPK. Dve prijavi so zaradi podobnosti očitkov obravnavali skupaj.
Ravnateljica vrtca Galjevica je Barbara Novinec, za katero je ljubljanski župan že lani napovedal, da jo vidi kot direktorico bodočega zavoda, v katerem bi bilo združenih vseh 23 ljubljanskih vrtcev. KPK je obravnaval tudi domnevni »klientelizem MOL pri imenovanju vodstvenega mesta« v načrtovanem združenem vrtcu in očitek, da naj bi ravnateljica zaposlenim prepovedala podpisovanje peticije, s katero je sindikat izrazil nasprotovanje združitvi vrtcev.
Po navedbah sindikata je peticijo podpisalo 70 odstotkov vseh zaposlenih v ljubljanskih vrtcih, tudi večina zaposlenih v vrtcu Galjevica. Združeni vrtec naj bi imel sedež v dograjenih prostorih vrtca Galjevica. Razpis za gradnjo nove enote, ki bi morala obratovati že prihodnje leto, se je zaključil prejšnji mesec. Zaradi previsokih cen niso izbrali nobenega od šestih ponudnikov.
Svet zavoda soglasno
»Pojasnil postopkov, ki jih vodi KPK, za katere me prosite, vam ne morem dati, saj ni v moji pristojnosti, da bi taka pojasnila dajala,« je sporočila ravnateljica, ki je dodala, da je svet zavoda maja in junija obravnaval postopke KPK. Svet je sicer na junijski seji potrdil njena pojasnila in soglasno sprejel sklep, da niso zaznali nepravilnosti.
KPK je sicer bolj skop z informacijami o postopku v poročilu in tudi v komunikaciji z nami so govorili bolj na splošno. Iz zapisnikov sveta zavoda pa je razvidno, da je bilo za komisijo kočljivo poslovanje z družbo Prajs, grafično oblikovanje in družbo Studio DTS – tiskovine in promocijski materiali. Lastnik omenjenih družb je ravnateljičin brat.
Na majski seji je ravnateljica svetu zavoda pojasnila, da vrtec več let korektno sodeluje z bratovim podjetjem, in sicer pri hrambi fotografij, pri čemer je edini ponudnik v Sloveniji za tisk pravljic in različno grafično oblikovanje ter tisk za potrebe vrtcev. Bratovo podjetje naj bi izbrali vsako leto na podlagi evidenčnega naročila, ki ga vodi pomočnica ravnateljice, slednja pa je iz postopka izločena. Studio DTS sicer za vrtec izvaja storitev »fotopostaje in digitalne postaje«, o nakupu katere se starši lahko odločijo individualno. Po podatkih portala Erar je vrtec podjetjema v lasti ravnateljičinega brata nakazal več kot 275.000 evrov.
Ravnateljica sicer ni javna funkcionarka, zato zanjo ne velja omejitev poslovanja in formalnopravno takšno poslovanje ni sporno, je potrdil svet zavoda. Svet je obravnaval tudi poslovanje vrtca s podjetjem Linkfiz Marina Rupnik, s. p., ki je v vrtcu izvajalo jezikovno izobraževanje zaposlenih. Omenjena podjetnica je namreč zaposlena v podjetju Barbara IP, katerega lastnica je ravnateljica Barbara Novinec, naročanje pa je šlo skozi majhna naročila. Iz Erarja lahko preberemo, da je podjetje od leta 2014 od vrtca prejelo nekaj manj kot 180.000 evrov. V zapisniku je sicer poudarjeno, da sta bila omenjena posla lani tudi predmet interne revizije ljubljanske občine, ki pa ni ugotovila nepravilnosti.
Iz zapisnika junijske seje je še razvidno, da je komisija obravnavala vsoto nekaj več kot 31.000 evrov, ki je bila nakazana družbi Rabi za namene svetovanja in priprave dokumentov glede načrtovane združitve ljubljanskih vrtcev. To naj bi storili po pooblastilu ljubljanske občine, zato za svet zavoda nakazilo ni sporno.
KPK je sicer večino stvari poleg sveta zavoda napotil na policijo in računsko sodišče. Vprašanje domnevno neprimerne izobrazbe ravnateljice pa je izključno v pristojnosti sveta zavoda, so nam sporočili s KPK. Na majski in junijski seji svet vprašanja izobrazbe ni obravnaval. Nam je pa Novinčeva odgovorila, da ji je svet zavoda že trikrat potrdil mandat tudi ob predložitvi ustreznih dokazil o izobrazbi.
Poleg vrtca Galjevica je KPK obravnaval tudi vrtca Pedenjped in Trnovo. Po neuradnih informacijah, ki jih je objavil časnik Večer, naj bi bili ravnateljici omenjenih vrtcev prav tako predvideni za vodstvo združenega vrtca, in sicer kot namestnici direktorice. Oba vrtca plodno sodelujeta s prej omenjenim podjetjem Barbara IP, katerega ustanoviteljica je ravnateljica vrtca Galjevica. V Erarju lahko preberemo, da je Pedenjped temu podjetju nakazal 204.000 evrov, vrtec Trnovo pa 170.000 evrov.
Neznana usoda združevanja
Prihodnost enotnega zavoda je trenutno nejasna, saj je občina predlog za zdaj umaknila v dogovoru s sindikatom. Ljubljanski župan Zoran Janković je pred tedni nakazal, da si želijo predvsem skupno administracijo in »enoten račun«. Ta bi bil upravljan na bodočem sedežu v vrtcu Galjevica. Ravnatelji bi bili tako po argumentu občine razbremenjeni poslovodnih nalog in bi se lahko bolj posvetili izobraževanju.
Stroka in sindikati so se poenotili proti temu predlogu, med drugim zato, ker je po njihovi oceni poslovodna avtonomija nezdružljivo povezana s strokovno avtonomijo. Novinčevo smo vprašali, ali bi po njeni oceni direktor tako velike institucije moral imeti status funkcionarja, saj so med različnimi vpletenimi zaznali strah, da bi imel direktor z morebitno združitvijo vseh ljubljanskih vrtcev preveliko moč pri razporejanju sredstev. »Bilo bi zelo neodgovorno, da bi odgovarjala na vprašanja, katerih začetek je domneva, kaj bi bilo, če bi bilo, zato se tudi glede vprašanja o strahu različnih deležnikov (za katere niti ne vem, kdo so) in pravni dilemi, ali bi bilo bolje, da bi bil ravnatelj obravnavan kot funkcionar ali ne, ne morem izrekati. V največji možni meri delujem za uspešno delovanje vzgojno-izobraževalne ustanove, to je vrtca Galjevica, ki ga uspešno vodim že tretji mandat. Obenem vedno delujem v skladu z veljavno zakonodajo, čemur bom sledila tudi v prihodnje,« je strahove nasprotnikov združitve pomirila ravnateljica.
